假破产 真逃债致三千业主钱房两空 评西宁水井巷烂尾案撕开地产黑幕

黄贵耕

据中国房地产报４月１３日，刊发题为《青海西宁水井巷ＣＢＤ停摆调查》的报道披露：西宁水井巷ＣＢＤ，一个本可成为城市地标的＂黄金项目＂，居然在西宁核心商圈烂尾１４年，最终沦为３０００业主钱房两空的噩梦。

记者调查发现，该项目投资仅１０．４亿元，狂揽５５亿元售房款，开盘即售罄，账面利润高达三四十亿——原本是一个稳赚不赔的“印钞机”项目，却因项目实际控制人林春国恶意掏空，叠加地方监管失守与司法虚假破产三重黑幕，竟然成为资本野蛮掠夺民生血汗钱的惊世标本。

暴利项目离奇烂尾：巨额售房款被蓄意掏空

水井巷地处西宁核心商圈，曾是省　“十二五”　重点项目，３５００　余套住宅商铺开盘即告售罄，最高单价飙至　１２　万元　／㎡，５５　亿元真金白银早已落袋开发商。项目总投入仅　１０．４　亿元，但土地出让金至今未付清、工程款也拖欠至今，即便如此仍稳赚四十余亿　——如此逆天暴利项目，正常情况绝无烂尾可能。但事出反常必有妖，现实足以震碎三观：该项目最终烂尾、开发商破产重整。

一切源于林春国的操作堪称教科书式掠夺：

注册　７０　余家关联空壳公司，以亲属、情妇、员工代持股份进行实控；虚构工程款、中介费、咨询费等关联交易，把五十亿巨额售房款层层转移至关联空壳公司后，恶意侵占；

零对价网签　４０　余套优质房产，虚假抵债侵吞数千万资产；

擅自变卖法院查封房源，一房二卖、虚构房号，再用　“售后包租”　连环收割，诈骗金额数以亿计；

把转移的资金反向出借，循环虚增项目公司债务，最终将林春国本人变为项目公司的巨额债权人，为破产逃债铺路。

５５　亿总房款，几乎没有用于盖楼、更没有用于偿债，悉数被转移侵占，致项目停摆烂尾、业主绝望，而林春国早已盆满钵满。这不是市场寒冬导致的资金链断裂，是赤裸裸的人为截流与掏空，堪称明火执仗的打劫！

虚假破产闹剧：行逃债之实

当掏空行径难掩，林春国及其帮凶们便祭出终极杀招　——虚假破产洗白。

关联公司低价接盘债权，畸高利率虚增债务；

评估　９　亿资产以　５　亿流拍，４　亿债权强行抵债　４．４７　亿房产，放弃数千万差价，次日便装修开高端水疗馆，关联关系昭然若揭；

破产程序违规提速，债权未清、数十亿非法转移的资金未查明去向，更未追回、便强行推进破产重整，意图快速洗白非法转移的黑金。

《刑法》第　１６２　条之二明确规定，虚假破产、隐匿转移财产、严重损害债权人利益，构成虚假破产罪，可处五年以下有期徒刑并处罚金。林春国一案，完全符合此罪法定构成要件，却能一路绿灯推进破产，背后是权力庇护、监管缺位、程序失范在保驾护航。

监管全线失守：谁为掠夺者开绿灯？

如果说林春国是掠夺操盘手，那么当地监管缺位就是帮凶。预售资金监管本是购房者“救命钱”的最后防线，法律明文规定：商品房预售款必须专项用于项目建设，严禁挪用，住建、金融、司法部门均负有法定监管职责。

但在水井巷案中，这道防线彻底破防：

５５　亿房款监管失控，任由林春国随意划转侵占；

一房二卖、违规售后返租长期横行，无人问；

法院移送犯罪线索被压案不查，群众上访维权屡屡受阻，违法者长期逍遥法外；

破产重整程序被操控，地方监管部门失守底线，反而为虚假破产放行。

从预售许可、资金监管、销售合规到破产审查，每一道关口都失守，每一次失守都是纵容犯罪。监管缺位不是疏忽，是对民生血汗的漠视，对法律和正义的践踏。

十四年血泪维权：三千业主难圆安居梦

３０００　余户业主，有刚需新婚夫妇、攒钱养老的老人、谋生养家的个体户。他们背负巨额房贷、在外租房，一等就是十四年。有人家庭破裂，有人含恨而终，有人常年奔波维权，换来的只有拖延、推诿与绝望。

这不是普通楼盘烂尾，是重大民生灾难。核心商圈烂尾十四年，３０００余户业主钱房两空，这不仅是业主们个体的悲剧，更是当地城市营商环境的重创与司法权威的扫地。是可忍，孰不可忍！

零容忍追责：彻查黑幕，追回资产

西宁水井巷案，是资本野蛮生长、权力寻租勾结、监管形同虚设的典型案例。要破局，必须刮骨疗毒、重拳出击：

１、立即中止违规破产程序，先追赃、后重整，绝不允许用破产洗白“黑金”，掩盖犯罪；

２、提级管辖、联合彻查，深挖林春国职务侵占、合同诈骗、虚假破产、收买官员等全链条犯罪，一查到底、绝不姑息；

３、全面冻结追缴资产，穿透林春国实控的７０　余家关联空壳公司，追回被转移的数十亿资金，堵住二次流失；

４、从严问责保护伞与失职者，对压案不查、包庇纵容、监管失守的公职人员，依规依纪依法严肃追责；

５、优先保障业主权益，把购房债权人置于优先受偿位置，用追回资金保交房、保退款，兑现安居承诺。

暴利项目烂尾，是明抢；虚假破产逃债，是暗盗；监管失守纵容，是渎职。法律不容践踏，民生不容伤害，公平不容漠视。

笔者强烈呼吁：以零容忍态度彻查西宁水井巷黑幕，全力追回３０００业主被黑开发商侵吞的血汗钱。一案双查，严惩罪犯与保护伞，给　３０００　受害家庭一个清楚交代！绝不让违法者逍遥法外，绝不让群众的安居梦，烂在虚假破产的黑幕里！

本文作者：黄贵耕（原资深新闻调查记者，现专职执业律师）